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深圳高校(南方科技大学)实验室火灾事故频发 如何确保安全管理?

发表于 2021-12-19 浏览:
高校火灾事故频发。如何确保安全管理?7月13日,深圳中国南方科技大学一化学实验室发生火灾,造成一名博士后实验员烧伤。最近高校实验室火灾事故频发,实验室的消防安全备受关注!

高校火灾事故频发。如何确保安全管理?7月13日,深圳中国南方科技大学一化学实验室发生火灾,造成一名博士后实验员烧伤。最近高校实验室火灾事故频发,实验室的消防安全备受关注!

专家支招

建立健全高校实验室安全管理机制

鉴于实验室安全管理责任主体的模糊性和学生在实验研究过程中法律地位和责任的“模糊地带”,有必要对从顶层设计方面厘清高校管理层与师生、员工之间的安全法律关系和职责,其中包括各方具体的刑事责任、民事责任和行政责任等等。建立健全学校、学院、实验室三级安全管理体系,确立涉及实验室的全员安全责任制,成立专职安全管理机构,配备专职安全管理人员势在必行。.

加快针对实验室安全的强制性标准规范的制定和应用,借助社会和行业力量,引入实验室安全预评估机制,通过第三方机构开展实验室安全审计、安全现状评估、指导提升等服务也是可取之策。

同时,负有安全监管职责的政府部门应本着“三管三必须”原则,定期对高校实验室安全管理和履职尽责状况开展量化评估和督促。

保障实验室的安全投入

制定实验室安全专项资金提取和使用办法,设置专用账户、专款专用,统筹高校实验室安全专项投入。由高校主要负责人牵头,科学规划校区内各类实验室的布局和分布,根据各实验区域定位功能的不同,合理分配实验室资源,统筹管理各实验区域的安防、技防、消防等。

特别推荐高校或高校联盟的方式,在具备基础条件的地区建设专用实验基地,在基地中按照规范要求建设标准实验室,将高危、不宜在校区内开展的实验研究项目转移至实验基地中进行。实验基地可以独立法人的形式经营,聘用专业的管理人员、技术人员、操作维护人员,专职负责基地运营。

此外,针对高校危险化学品供应和储存安全管理中长期存在的问题,建议采取高校或高校联合体的方式。

ong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word;">与具备能力的第三方单位签署战略合作协议,由第三方合作单位在具备条件的校外区域严格按照规范要求建立并运营专用的药剂或危化品库房。

按照高校需求储存、供应并管理这些实验室物资,根据高校的要求定时、定量配送到指定的实验室。对于剧毒、易制爆等高危物品,要求第三方合作单位实行定时、定量、定点的配送,且对实验完毕后剩余的高危物品实施即刻回收,坚决不在高校实验室留存高危物品,减轻高校实验室安全管理工作中的压力。

此外,高校要建立统一的危化品等实验室物资采购平台,并与第三方合作单位的配送平台有机衔接,用现代化的信息技术统筹进行高校危化品等实验室物资的管理,借助网络智能化采购管理系统,实现对每一瓶危化品进校的流向监控,彻底消除高校中的危化品安全隐患。

加强师生员工教育培训

安全工作的根基在于人,教育培训是提高人员安全素质的根本手段。可以借助高校丰富的教育资源,开设相关的实验室安全工程或安全管理课程,作为理工科高校学生的必修课,纳入学生教育培养计划。建立学校、学院、实验室三级安全教育培训制度,加大师生员工的安全培训和考核力度,增强师生的安全意识,提高安全技能。

从具体措施上来讲,可以在高校中建立一套实验室安全考核准入制度,针对不同学院、学科,甚至不同实验室的具体安全要求,建立相应的题库,对即将进入实验室的学生实施严格的考核准入制。实验室中的师生不仅是安全管理工作的对象,而且是安全管理工作的受益者,通过制度约束、文化引领、教育培养等多种手段,将师生的“要我安全”,变成主动的“我要安全”,逐步转化成为“我会安全”,实现本质安全。

最后,要从战略层面看待高校实验室安全问题,特别是安全教育问题。学生是未来国家建设的中坚力量,在高校学习阶段培养出安全素养,不仅有益于学生职业发展,而且对未来国家各行业的安全大有裨益。

立足于高校实验室的具体操作,笔者认为保障实验室安全,关键要从建设实验室安全文化、学习运用科学可操作性强的实验室安全策略和完善实验室安全管理着手。

树牢核心安全理念

要常怀敬畏之心,敬畏生命、敬畏客观规律、敬畏规章、敬畏职责。

实验室每一名成员都是实验室安全的守卫者,也有可能是实验室事故的导火索或受害者,因此每名成员都要担负起保障实验室安全的责任。

严格遵守实验室安全规则,安全规则是保障实验室安全的主要依据。

实验室事故往往是由于实验室人员各种不安全心理引发的。例如侥幸心理、冷漠心理、麻痹心理、自私心理、图省事心理等。

安全没有尝试的机会,但事故是可以预防的,只要查清事故原因并有效控制原因,就能预防实验室事故。

科学辨识和分析安全风险是预防事故的基础,无安全知识与技能,就发现不了实验室里的危险。

有的实验人员只重进度不顾安全,甚至有冒险举动。然而,安全才是最大的效率,发生事故会耽误更多时间,甚至付出生命代价。

实验室明显位置要有安全规则、规范、规程、安全警示标志。

倡导和践行“四不伤害”

不伤害自己。从事实验的人员在做实验前应思考下列问题:我是否了解这项实验的危险因素?这项实验可能会出现哪些事故?我具备完成这项实验的知识与技能,特别是安全知识与技能吗?我的安全防护充分合理吗?万一发生事故,我该怎么办?我该如何防止实验操作出现失误?在实验室中践行“六想六不做”(“做”指“做实验”)的安全文化理念:安全风险不清楚,不做;安全措施不完善,不做;安全工具未配备,不做;安全环境不合格,不做;安全知识不掌握,不做;安全技能不具备,不做。

不伤害他人。保护他人安全是每位实验室成员应尽的义务。自己的行为或后果,不能给实验室其他成员造成伤害。尤其在多人同时做实验时,一个人不遵守安全操作规范,对危险因素辨识控制不够,或者操作失误,可能给他人造成伤害。

不被他人伤害。实验室里蕴含多种可能失控的安全风险,每名实验室成员都要增加强自我安全防范意识,在实验室要避免别人的不安全实验操作或其他实验室危险因素对自己造成伤害。

保护他人不受伤害。在实验室中,只要开始做实验,就要承担起安全职责,不仅要对自己的安全负责,也要保护实验室其他人员不受伤害。

此外,要首先填补实验室安全管理的漏洞,完善实验室安全管理体系,提高实验室安全管理水平。应分析引发实验人员不安全行为的原因,特别要从管理层面入手来分析原因,找到安全管理可能存在的不足,并制定对策。

相关法规、标准、文件链接

目前我国尚未出台专门针对高校实验室的国家级法规,《危险化学品安全管理条例》规定了关于危险化学品的存放和领取相关规范。高校应该依据管理条例落实相应的危化品存放和领取规范,并实施有效监管。

2019年4月,教育部印发《关于加强高校实验室安全工作的意见》(教技函〔2019〕36号)。《意见》明确,要务求实效,建立安全定期检查制度、安全风险评估制度、危险源全周期管理制度、实验室安全应急制度。《意见》对责任追究提出明确要求,要求各高校将实验室安全工作纳入工作考核内容,建立安全工作奖惩机制和问责追责机制,严肃追究相关单位及个人的事故责任,依法依规处理。对于实验室安全责任制度落实不到位,安全管理存在重大问题,安全隐患整改不及时不彻底的单位,学校上级主管部门、纪检监察机关、组织人事部门和应急管理部门分别提出问责追责建议。

一些地区出台了关于实验室安全方面的地方标准。如2018年4月,北京市质量技术监督局发布地方标准《实验室危险化学品安全管理规范第2部分:普通高等学校》(DB11/T1191.2—2018)。

一些省市出台本地高等学校实验室安全管理办法。如,2013年,浙江省发布《高等学校实验室安全管理办法》;2014年,安徽省教育厅印发《安徽省高等学校实验室安全管理办法》;2021年1月,广东省广州市教育局联合广州市公安局等五部门印发《关于全面加强广州市学校实验室安全管理的指导意见》。

来源:中国应急管理报,有删减

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